被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》于1日正式施行不过几天,其中的“闯黄灯”规定便成为争议焦点。相关主管部门表示,新规实施后“因违反交通信号导致的交通事故大幅下降”,网民则称“闯黄灯记6分”的新规“完全无视牛顿定律”,更多网友则吐槽:灯前急刹车、“黄灯恐惧症”,谈“黄”色变……
只要机动车车身任何一部分已经越过停止线的车辆可以继续通行 未越过停止线的车辆不得通行
“要么闯黄灯被扣分,要么急刹追尾,现在我看到绿灯也紧张,生怕突然变成黄灯。”——一私家车主急刹新华社发
被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》于1日正式施行不过几天,其中的“闯黄灯”规定便成为争议焦点。相关主管部门表示,新规实施后“因违反交通信号导致的交通事故大幅下降”,网民则称“闯黄灯记6分”的新规“完全无视牛顿定律”,更多网友则吐槽:灯前急刹车、“黄灯恐惧症”,谈“黄”色变……
调查
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是走是停?黄灯竟成行车困扰
相关主管部门对“闯黄灯”这样解释:“黄灯亮时,只要机动车车身任何一部分已越过停止线的,车辆可继续通行,不认定为闯黄灯。已越过停止线的车辆可继续通行,未越过停止线的车辆要停止通行。”
然而,记者体验后发现,在实际道路行驶中,很难清晰判别车辆与信号灯的关系,黄灯反而成为司机的困扰,甚至影响到交通通行。
影响一:路口车速减慢现拥堵。记者2日先后在北京的非主干路、主干路等不同路段体验,最直观的感受是,绿灯时段车速减慢。
在非主干路的车道沟路,即使是绿灯时段,大部分车辆在接近路口时都有意识地降低车速,原本节日期间车流量较小,时速本可达60公里,但在该路口时速只有约20公里,本该畅通的道路出现拥堵。类似情况也出现在长安街等主干路上。
影响二:路口“险象环生”。记者2日在长安街西延长线的一个小路口看到,一辆深色高尔夫轿车在绿灯即将变灯时接近路口停止线,似乎意识到要“闯黄灯”,便猛踩刹车,但因车速较快未完全停止,而此时信号灯已变黄,司机只得加速离开。
同日下午,在东三环外百子湾路口,一辆红色轿车在变黄灯时突然刹车,导致后面一辆出租车险些追尾。
记者发现,绿灯配时时间长,对排在靠前位置的车辆没有难度,而对于排在后面的车辆,是加速通过还是减速等待信号灯变黄,则是个难以选择的问题。
在东单路口,记者排在靠后的位置,接近路口停止线时绿灯已持续2分钟以上,记者选择放慢车速,不料引发尾随车辆鸣笛催促,而在旁边车道行驶、时速40公里左右的几辆车均选择加速通过,但在尚未越过停止线时灯已变黄,几辆车来不及制动,只得硬着头皮“闯黄灯”。
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路口咋过?见黄灯就犯憷
“开出租车这么多年,不知道路口该怎么走了。”北京某出租车公司的一位司机说,“像我们这样天天在路上跑的,闯黄灯一次记6分,以后这路口该咋过啊?”
受访司机向记者普遍反映,路口“不好过”的原因包括:
绿灯变黄灯没有提示。“很多城市,包括北京的部分路口都设置了计时器,但为什么大部分路口都没有这个装备呢?”北京大学法学院教授王成说,法规出台还应该有相应的配套设施。
还有受访司机抱怨,以前绿灯变黄灯前都要闪烁三下,但现在很多路口的红绿灯都没有这种提示。
交通信号灯配时长短不一,难以判断。多位出租司机对记者说,北京很多路口的信号灯时间都不一样。“有的路口黄灯特别短,‘啪’的一下就闪过去了,有的就挺长,基本无规律可循,过路口真犯憷。”出租司机林先生说。
记者从北京交管部门了解到,由于采用了路况信息采集系统,北京主要路口的信号灯配时长短,都是通过路口埋设的感应线圈以及电视监控等设备,根据车辆排队情况进行实时调整。这也决定了在安装路况信息采集系统的路口,无法使用计时信号灯。
“根据路况不同,一个路口不同方向的信号灯配时都不一样,北京所有路口的信号灯配时也都不一样。”北京一位一线交警说,交通管理科技化程度比较高的大城市,可能都会有这种情况。
公安部交管局2日表示,在车辆正常行驶过程中,只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距,行经交叉路口时减速慢行、谨慎驾驶,“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。
而在关于“你如何看待新交规‘闯黄灯罚6分’规定”的在线调查中,有超70%的受访者认为该规定“不合理,难控制易造成更多违章和事故”。
记者实地体验也发现,即使以时速30公里进入路口实线区,发现“情况不妙”后的制动距离至少需10多米,基本无法保证在停止线内把车停住,这就是网民所谓的“对抗牛顿定律”。
3
是否违法?黄灯作用名存实亡
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十六条明确规定,交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行,绿灯表示准许通行,黄灯表示警示。
北京法大律师事务所律师李维认为,三个信号灯各司其职,法律定义明确。而相关主管部门将黄灯作用归于红灯,技术上难以做到,也与现有法律相抵触。
北京蓝鹏律师事务所主任律师张起淮介绍,从各国对“黄灯”的规定来看,设置黄灯的目的在于为驾驶员在红灯和绿灯之间提供一个“缓冲时段”,提醒机动车驾驶员判断是过去还是停下,同时在这个缓冲地带实现清空路口的作用。
“新规规定闯黄灯扣分比以前闯红灯还多,这就使黄灯基本等同于红灯。”北京大学法学院教授王成认为,新规对“闯黄灯”处罚如此之重,值得商榷。
在新规实行几天内,深圳交管部门明确表示“暂不处罚闯黄灯”,而成都交管部门则开出了第一张“闯黄灯”罚单。专家指出,缺乏操作细则、执法标准不一是目前这项规定最突出的问题。
张起淮指出,新规缺乏足够的调研和听证。根据我国立法的相关规定,对于此类行政法律、法规的出台,必须充分吸纳各方的意见。而该新规的出台,给人的感觉是“有些意气用事”。
小知识
黄灯是中国人发明的
您知道吗?黄灯是中国人发明的！它的发明人叫胡汝鼎(1905—1985),早年留学美国。1927年的一天,他站在美国繁华的十字路口,看到绿灯亮了正要走,一辆汽车擦身而过,吓了他一身冷汗。后来他反复琢磨,终于想到在红、绿灯中间再加上一个黄灯,提醒人们注意危险。
绿转黄想刹车,究竟要多少时间
网友“古长宏”用数字分析了“绿转黄想立刹停,违背客观规律”的道理:“当绿灯转黄灯的瞬间,接近停止线的车立即停车违背自然规律:人眼收信→大脑反应→指挥脚踏→刹车板降至制动点,需0.7秒,即使时速20公里,这也浪费了3.9米,即使此后5米能刹住,总计约需9米。就是说,在停止线9米内的车,绿转黄想立刹停,违背客观规律。”
该网友的说法靠谱吗?在一块空旷的水泥路面上,记者做了个停车实验。
在实验中,我们可以看出:从看到灯亮到停车的耗时,并未超过1秒。当然,这只是记者的一个小实验。“对于停车的反应速度,要因人而异。平时,行驶在路上,不可能像实验中一样,突然紧急刹车。”郑师傅说,“而且刹车距离还和车辆的车型等有关。”
在此,需要提醒市民的是:在途经路口时,希望司机朋友们一定要减速行驶,速度越慢,对自己和他人就越安全,你闯灯的机会也就越小。
实验者:郑师傅,驾龄10多年
实验车型:捷达轿车,车龄9年
实验工具:手电筒、秒表、卷尺
实验方式:记者用手电筒充当信号灯,打开手电筒即意味着黄灯亮起,郑师傅即刹车
实验一
时速20码 刹车距离3.26米
实验前,记者拿着手电筒站在车前,郑师傅以每小时20码的速度,驾车恒速驶来,记者突然打开手电筒,郑师傅紧急刹车。
〈不到前面,直接撞上去,又造成第二辆车追尾第一辆。”“黑点儿暗”分析说。另一位网友“cecile周西西”当时也开车经过发生事故现场。她说,那里是红绿灯口,看起来是头车急刹躲避黄灯而酿成连环追尾,“要么闯黄灯被扣分,要么急刹追尾,现在我看到绿灯也紧张,生怕突然变成黄灯。”
记者从交警部门得知,这起追尾事故中车辆均有损伤,好在都受损轻微,交警到场后迅速按轻微事故进行了处理,疏导了交通。
◎他山之石
>>俄罗斯黄灯原则上禁止通行
按照俄罗斯的交规,黄灯原则上是禁止通行的,但如果司机来不及刹车,闯黄灯则被默许。据一名常驻莫斯科的记者介绍,他本人在莫斯科驾车时也有过闯黄灯的经历,但都没有被罚款或扣分。
>>韩国通过时变黄灯不罚
按照韩国的交通法规,闯黄灯会被处以6万韩元(约350元人民币)的罚款,并被扣15分。一般情况下,如果司机在通过停止线时绿灯突然变成黄灯,不会被罚款扣分；如果在通过停止线前已是黄灯,则必须刹车停行。
>>新加坡路面设三个箭头
新加坡道路在停止线之前,由近及远有3个箭头,每个箭头之间距离约10米。如果信号灯从绿灯变为黄灯时,车辆处于离停止线最远的第一个箭头位置,此时强行通过要被罚款扣分。如车辆处于离停止线较近的第二或第三个箭头时,车辆通过则视为正常通行。
◎媒体评论
以尊重科学名义建议缓行黄灯新规
归纳起来,公众对闯黄灯新规的批评和质疑主要集中在以下几个方面:其一,难以操作,正如网友所言,违背了牛顿第一定律,因为行车有惯性,很多时候根本无法看到黄灯就能刹住车；其二,很多地方绿灯并无倒计时,黄灯时紧急刹车易引发追尾,施行新规首日网上就有不少网友诉说了黄灯时刹车被追尾的经历；其三,黄灯本就是一个缓冲,闯黄灯就罚款让黄灯形同虚设；其四,很多人担心闯黄灯被扣分,绿灯恐惧症下会提前减速等黄灯,加剧了本就严重的城市拥堵；最后,此规定可能违法,因为按法律规定,黄灯是为警示,红灯才是禁止,按闯红灯处罚闯黄灯涉嫌违法。
新年伊始,闯黄灯新规陷入如此境地,给相关部门上了教训深刻的一课。立法不是拍脑袋,规制不是闭门造车,即使只开过几天车、稍稍了解黄灯规律的人,都不至于订立这么不靠谱的规定。让一些坐惯了公车、没有等过红绿灯的人订交通规则,结果可想而知。这场争议,无论结果如何,起码教会了我们应该怎么定规则。
舆论对闯黄灯新规的批评,并非出于车主私利,更非滥用多数人暴力,而是以科学的名义去质疑。
尊重科学的话,就请先缓行这一可能导致更多问题的闯黄灯规则。中国的交通文明和汽车文明需要建立,乱闯灯的陋习需要消除,但应该以尊重科学的方式解决,不能乱拍脑袋。先缓行这一规定,可能影响政府公信和法规权威,但不缓行的话,更会影响。 (本报综合新华社、《羊城晚报》、《中国青年报》等)
